茂名首個市內城市候機樓明日啟用！50分鐘直達吳川機場

城市公交舉辦“市民開放日”活動 展現為民服務風采

為增進市民對茂名公交運營情況的了解，提高市民對公交出行的認知和信任，收集市民對公交服務的寶貴意見和建議， 12月17日，茂名市城市公共交通有限公司會同“茂名在線”論壇舉辦公交“市民開放日”活動。此次活動邀請市民走進公交，近距離了解城市公交的發展歷程，與市民共同交流探討如何創新創優提升公交服務質量。 活動中，城市公交公司副總經理朱茂柏首先向市民簡要回顧了茂名公交從成立至今的歷程和公司的主營業務、服務特色等。隨后，陪同市民參觀智能公交調度室并體驗新能源公交車等。在智能公交調度室，工作人員通過電子大屏向市民展示運行中的公交車實時位置、運行狀態和行駛路線等資訊。并向市民介紹管理人員是如何利用智能調度系統，通過精準數據分析和科學調度安排，確保公交車安全、高效、準時運行的。有市民感慨，以前只知道坐公交車方便，沒想到背后有這么先進的技術支撐。 在新能源公交車上，工作人員向市民詳細講解公交車緊急門、車窗、安全錘等設施的使用方式，介紹乘坐公交過程中如遇到緊急情況，應如何正確使用車上的安全設施和逃生方法。如想知道需乘坐的公交車離自己還有多遠，可通過“車來了”APP或微信搜索“車來了”進行查詢公交線路站點信息、公交車實時位置與運行情況、公交車預計到站時間等。 在互相交流環節，有市民們積極提出關于公交服務方面的問題和建議。工作人員認真記錄，城市公交公司負責人表示，接下來，城市公交公司將積極改進，不斷提升公交服務水平。以更加開放的心態和創新的思維，不斷提升公交服務的智能化、便捷化、人性化水平，努力讓每一位市民都能享受到更加舒適、高效、綠色的出行體驗。

茂名交投集團舉辦“點燃運動之光?賦能 新火行動”2024年職工體育運動會

為增強職工身體素質，豐富職工文化生活，營造凝心聚力的企業文化氛圍，日前，茂名交投集團舉辦了為期三天的“點燃運動之光?賦能新火行動”2024年職工體育運動會。 此次職工體育運動會分別設乒乓球、趣味運動和工間操表演三個環節，其中乒乓球比賽有9支參賽隊，趣味運動比賽有15支參賽隊，共270多名職工參加了比賽。 乒乓球賽場上，運動員們奮勇爭先全力以赴。在團體項目比賽中，隊員配合默契充分展現了團結協作攜手共進的精神風貌。在個人項目比賽中，運動員積極爭先展現了努力拼搏超越自我的精神狀態。 在趣味運動比賽環節，各隊選手角逐激烈，將比賽推向一個又一個高潮，運動員們盡情享受著趣味運動帶來的歡樂。 “新火行動” “薪火相傳” “全力以赴” “匯聚新能” “勇往直前” 通過此次職工運動會，既加強了公司的內部溝通交流，又激勵了廣大職工干事創業的奮進力量。集團領導勉勵廣大職工，要把比賽中展現出的頑強精神和必勝信心貫穿到日常工作中，為實現集團公司黨委提出的“新火行動”“計劃中“兩個翻一番”目標做出新的貢獻。

中共茂名市交通建設投資集團有限公司委員會 關于巡察整改進展情況的通報

根據市委統一部署，2023年8月中旬至2023年12月中旬，市委第四巡察組對集團公司黨委進行了巡察。2024年2月27日，市委第四巡察組向集團公司黨委反饋了巡察意見。集團公司黨委對巡察反饋問題進行了認真扎實的整改。按照巡察工作有關規定，現將集團公司黨委巡察整改情況作通報。 一、黨委領導班子履行巡察整改主體責任情況 （一）提高政治站位。集團黨委高度重視巡察整改工作，認真貫徹落實巡察整改工作要求，堅決履行整改責任，把巡察整改作為重大政治任務抓好落實。 （二）加強組織領導。成立了巡察反饋意見整改工作領導小組，黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，各部室負責人為成員，抽調精干力量組成領導小組辦公室，負責巡察整改落實工作的綜合協調、跟蹤調度和督查督辦。 （三）深入檢視反思。召開了巡察整改專題民主生活會，黨委領導班子圍繞巡察發現的4個方面33條問題進行了剖析，分析了問題產生的原因，統一了整改工作思路，制定了扎實的整改措施。 （四）壓實整改責任。集團黨委領導班子成員落實“一崗雙責”，根據職責分工主動認領整改責任，領導分管部室制定每項問題的整改措施和整改期限，督促按照整改工作要求和時間節點推進整改。 （五）強化工作部署。每次黨委會都聽取整改工作進展匯報，了解把握整改總體情況，集體研究討論整改難點，深入檢視反思，明確下一步整改重點和方向，作出相應部署，落實落細問題整改。 二、巡察整改任務落實情況 （一）關于黨中央各項決策部署在基層的落實情況方面 1.針對研究旅客運輸業務決策不夠科學的問題。一是強化工作部署。加強黨委履行企業生產經營核心職能，按照“把方向、管大局、保落實”的要求，參與企業重大問題決策，推動集團高質量發展。在3月、4月、5月、7月的黨委會上分別研究部署了安全生產和生產經營工作；4月25日召開了運輸業務專題研討會議，學習了習近平總書記關于“促進國有資產保值增值”重要指示精神和關于“完善安全生產責任制”重要指示精神，提高運輸單位管理人員思想站位。會議布置了“五一”時間段的運輸業務及安全生產，將生產經營任務和安全生產責任落到基層。二是優化公交線路。城際公交公司根據各線路客流規律，更精細地優化了班次，收到較好效果；化州公交公司進行了線路優化調整，撤并了部分長期嚴重虧損線路和班次，并積極開拓城鄉公交化線路，收到了良好的社會效益。三是推進降本增效。從城際公交公司和化州公交公司調撥65輛新能源車到城市公交公司，大幅壓減了車輛折舊、保險等成本開支；大力優化線路班次，減少經營成本；實施減員增效，降低人力成本；車輛在平價時段充電，降低充電成本；加強聯系學校，利用節假日組織學生加班包車，增加營收；利用智能系統及時獲取客流實時信息，提高調度效率，增加營收；拓展鄉鎮線路小件貨物帶貨服務，增加收入；盤活停車場閑置車位資源，對外出租增加收入。通過以上行之有效的增收節支措施，效益持續增加。四是加強經營班子建設。已將城際公交公司、化州分公司原主要負責人調離原工作崗位，任命善于經營，勇于創新的干部擔任主要負責人。 2.針對抓交通運輸安全生產工作有缺失的問題。一是加強組織領導。在3月18日黨委會學習習近平總書記對江西新余市渝水區一臨街店鋪火災事故作出的重要指示精神，研究壓減違法違規專項整治方案，部署安全生產三年治本攻堅行動和清明、汛期安全生產工作。二是強化責任意識。5月，集團總部和屬下各運輸單位分4次組織員工學習集團印發的干部（管理人員）問責暫行辦法和員工獎懲暫行規定，加強了大家的責任意識。三是開展安全培訓。4月，組織了集團總部、各單位主要負責人、安全管理人員進行安全培訓，壓實崗位責任，提高安全管理水平。四是開展專項整治。3月，集團印發了2024年壓減道路交通違法違規行為專項整治行動實施方案，開展壓減違法違規專項整治，取得良好效果。五是加強駕駛員安全教育。各運輸單位每天對駕駛員進行安全提示，使駕駛員時刻保持安全意識；集團安全技術部指導各單位都制作了安全教育課件，開展針對性安全教育，并到各單位檢查監督安全工作，壓實安全管理責任；6月，組織安全培訓小組，分5次交叉到各運輸單位進行培訓授課，進一步增強駕駛員安全意識和駕駛能力。六是加強廉政教育。對各運輸單位負責人和重點崗位人員進行廉政談話，進一步加強管理人員的責任意識和風險防范管理。七是加強監督檢查。3月，集團發出了開展安全生產和營運車輛技術狀況檢查的通知，4月上、中旬，對各單位進行了季度安全檢查考核；“五一”前，集團領導班子成員分別帶隊深入各單位進行安全生產檢查。 3.針對對交通運輸領域分公司監管有漏洞的問題。一是強化作風建設。發揮黨建引領作用，黨組織班子以上率下，加強黨風廉政教育和隊伍建設；各部門負責人以身作則，重點抓好工作作風，堅持抓早抓小，防止小問題演變成大問題。二是強化制度執行。規范應收款賬目臺賬，嚴格執行現金管理規定；明確責任部門、細化分解任務，全面統籌推進應收款工作落實落細；各單位已按集團財務制度相關規定加強了風險防范和內控管理。三是堅持日常監督。2月，集團發出開展財務檢查工作的通知，對各單位開展財務檢查，將財務檢查常態化。4月，集團召開了財務工作會議，強調各單位要嚴格執行集團財務制度，確保資金管理安全、確保財務工作規范運行，要全力配合做好巡察整改工作。四是完善相關制度。2月，集團印發了目標管理責任績效考核方案，將各單位的應收款回收率列入集團目標管理責任制績效考核，壓實欠款回收責任；5月，集團印發了加強自營車包車管理工作的指導意見，規范了運輸單位包車管理，保證了包車款項的安全。 4.針對黨委未能充分發揮統籌協調作用的問題。一是強化工作部署。圍繞市委、市政府“第一圈層”建設部署，從3月開始，每月都在黨委會上研究“第一圈層”項目建設事項，解決項目推進中遇到的主要問題。二是加快施工進度。督促施工單位重新優化調整施工進度計劃及配置資源投入，加快施工進度。三是推動項目開工。茂南大道立交、市民大道立交已進場施工。四是加強溝通協調。加強與相關職能部門溝通協調，加快推進茂名港鐵路博賀新港區專用線、旦林大道、市民大道（四期）、西部快線南延線、博珠大道等5個項目的報批工作。五是加快項目移交。加強與管養單位的溝通協調，陸續將中德大道茂南段、茂化快線東延線第二標段、茂名港大道蓮頭段一級公路新建工程二期辦理移交手續。六是完善管理制度。7月，集團印發了建設項目問責管理辦法，建立了完善的管理制度。 5.針對執行招投標制度不嚴的問題。一是加強業務學習。通過OA下發招投標有關資料，要求各部門、各單位認真學習相關招投標法律及集團的招標管理制度；召開了集團招投標法律法規專題學習會議，重點學習了《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《工程建設項目施工招標投標辦法》等。二是完善采購制度。集團印發了招標采購管理辦法，規范招標采購方式和流程，防范采購風險。三是嚴格把關審核。集團成立合約造價部，對集團招投標文件、合約、造價事項等進行審核把關。四是加強監督管理。已對建設管理部負責人作出談話提醒和責成檢討處理；集團成立招投標監督工作專班，進一步加強對集團招標采購的監督，保證招標采購公開、公平、公正。五是強化責任意識。7月，集團印發了建設項目問責管理辦法，進一步強化管理人員責任意識，保證招投標制度有力執行。 6.針對對項目招標代理公司選取把控不嚴的問題。一是深入檢視反思。召開專題分析會議，找準問題原因，制定了針對性的整改措施。二是完善規章制度。集團印發了采購招標代理服務費計費辦法及委托的規定，規范招標代理選取審批流程，降低廉政風險。三是強化制度學習。召開招投標法律法規專題學習會議，深入學習招投標相關法律法規和管理制度。四是強化監督問責。集團成立了招投標監督工作專班，加強對招投標的監督管理。 7.針對對項目建設程序把控不嚴的問題。一是加強業務知識學習。已專門組織工程人員學習了《茂名市政府投資項目管理辦法》《茂名市政府投資項目審查工作指引》等制度，提高了工程建設的業務水平。二是完善預算審批手續。已完成茂名綜合客運樞紐配套工程一期預算的編制工作，預算審批手續已報送市投資審核中心審核。三是完善施工許可及質量監督手續。茂名綜合客運樞紐配套工程二期手續已報住建部門審核;新建鐵路茂名港鐵路博賀新港區專用線工程根據中國鐵路總公司相關文件規定，無需辦理施工許可，僅需開工報備，已報備；茂名南站綜合交通樞紐配套工程一期的施工許可證、質量監督手續已完成。 8.針對對項目建設過程把控不嚴的問題。一是修復質量缺陷。按規定已經將個別項目的質量缺陷進行了整改修復。并責令施工單位以此為鑒，今后要嚴格按照規程進行施工，確保工程質量。二是完善報批手續。茂名港蓮頭段一級公路新建工程項目變更資料已重新審核并隨結算資料報市投資審核中心審核，以最終審核結算作為變更確認工程量。三是處罰責任單位。印發專項處罰文件、召開專項會議，對茂名大道快速化改造(海洋大道立交)工程的施工單位和監理單位給予扣除部分違約金的處罰。通過處罰的方式使施工隊伍和監理隊伍吸取教訓，提高工程質量。四是嚴肅執紀問責。對海洋大道立交項目的技術負責人和現場管理人員進行了誡勉談話，要求他們引以為戒，舉一反三，防止再發生類似問題。五是加強質量管理。4月，印發了建設項目質量體系方面的文件，包括工程的技術管理、質量管理、獎懲制度等七方面內容，健全了工程質量保證體系。 9.針對統籌推進融資工作力度欠缺的問題。一是加強工作力量。投融資部門增加了2名工作人員。二是完善機構設置。集團成立了投資決策委員會，加強投資項目的管控，降低投資風險。三是推進項目融資。今年1-7月，集團專項債融資合計5.6億元，為茂名基礎設施建設資金保障發揮了應有作用。后續將會繼續多渠道籌集資金。 10.針對統籌推進新業務不力的問題。一是拓展停車資源。至今年7月，已改建完成智慧路內停車泊位共計7319個，改建完成智慧路外停車場17個，泊位數量已基本滿足市場需求。將常態化加強與政府職能部門溝通，積極爭取接收更多的公共停車場進行智能化改造。二是加快充電樁布局。目前，已新增建設了81臺充電樁，基本做到均衡布設充電樁，滿足市場需求。下一步，將充分結合自身條件和市場需求，加快在茂名市區及電白、化州、信宜等地科學布局更多充電樁。三是新建化州牛雜城項目。把化州牛雜城打造成為集文旅、休閑、飲食、研學等為一體的商業綜合體，拓展文旅市場。 11.針對推進集團現代治理體系建設不夠完善的問題。一是理順各類會議關系。重新理順黨委會、董事會、總經理辦公會、監事會的關系，落實現代企業管理運行機制。二是分開召開黨委會和總經理辦公會議。今年3月起，黨委會與總經理辦公會議已分開召開，堅持黨委會前置研究重大事項，再交由總經理辦公會抓執行落實，發揮黨委對企業“三重一大”事項的核心領導作用和經理層“謀經營、抓落實、強管理”作用。 12.針對黨委對意識形態工作不夠重視的問題。一是制定相關計劃、預案。印發了意識形態工作計劃及網絡輿情處置工作應急預案。二是加強監督問責。印發了意識形態工作責任追究制度。三是加強考核管理。將意識形態工作納入每季度黨建工作檢查中。四是履行“一崗雙責”。黨委班子成員已分別到屬下單位專題調研意識形態工作。五是做好便民服務。更新了公交線路信息，更好地服務群眾。 （二）關于群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題方面 13.針對黨委對全面從嚴治黨不夠重視的問題。一是推進以案明紀。已在黨委理論學習中心組學習《中國共產黨重大事項請示報告條例》，并利用違反請示報告條例的案例開展警示教育。集團紀委書記及各黨組織書記已上廉政黨課。二是強化監督執紀問責。已對在廉政風險排查中發現問題的個別單位發出工作監督提示函，要求限時整改。三是加強廉潔文化教育。6月，黨委理論學習中心組開展為期4天的讀書班學習，逐條學習了《中國共產黨紀律處分條例》；黨委會研究了廉潔文化建設；集團印發了加強新時代廉潔文化建設的實施方案；舉行了黨風廉政建設和反腐敗斗爭專題講座。四是配齊紀檢委員。各黨組織均已配備紀檢委員。 14.針對集團紀委履職主動作為不夠的問題。一是強化制度建設。5月，集團紀委印發了談心談話制度，運用監督執紀“四種形態”要求，加強對黨員干部的經常性監督，抓早抓小，防微杜漸。二是強化監督檢查。以作風建設為重點，每季度開展一次檢查，緊盯關鍵少數、關鍵崗位、關鍵環節，靠前監督、精準監督，強化監督執紀問責。已對4名失職失責人員進行提醒談話。 15.針對黨委對資金管理存在風險認識不深的問題。一是加強制度建設。集團制定了追收欠款管理制度，明確責任分工，對長期掛賬未清的款項進行清理追收；集團制定了內部審計制度，新設立審計稽查室，加強內部審計檢查；集團重新修訂了財務制度，對貨幣資金管理作了明確規定，進一步完善了現金管理制度和固定資產的財務管理；集團印發了目標管理責任績效考核方案。有效封堵了制度漏洞。二是開展財務檢查。已對各單位進行全面的財務檢查；三是核查清理掛賬問題。對未清理的長期掛賬進行深入細致的核查，找準來龍去脈，為處置工作夯實了基礎。四是做好欠款追收。對所涉款項在核準金額、摸清情況、查明原因的基礎上，該收回的收回，該支付的支付，該核銷的按程序報批后銷賬，同時進行賬務處理。五是推動以案促改。主題教育專題民主生活會上，集團黨委班子對照檢查材料以及黨委委員的個人發言提綱，都用本地案例舉一反三進行了深刻剖析，認真吸取教訓；6月，集團紀委部署開展以案促改警示教育，也用本地案例強化教育效果，使不敢腐、不想腐意識深入人心。 16.針對黨委對作風建設不夠重視的問題。一是健全問責機制。6月，集團印發了審計整改問責管理暫行辦法，強化審計問責機制，提升整改成效。二是完善管理制度。制定了公務用車管理制度，加強公務用車的管理；制定了公務接待及會議用餐管理辦法和商務招待管理規定，明確了公務接待范圍、標準及審批程序。三是加強便民服務。對反饋問題提到的5條公交線路班次進行了優化調整，根據群眾出行習慣增加了周末和圩日班次，沿線群眾公交出行更加便利；今年初推出了定制公交服務，提升了群眾多元化出行服務。 （三）關于基層黨組織建設方面 17.針對發揮領導作用和政治核心作用不夠的問題。一是提高思想認識。在4月的巡察整改專題民主生活會上，黨委班子和成員深刻分析了問題產生的原因，統一了思想，制定了整改措施，為黨委發揮領導作用奠定了思想基礎。二是強化工作部署。黨委會每半年至少專題研究1次交通運輸、基礎設施建設、投融資業務。黨委會已于3月研究了運輸旅游工作、6月研究了基礎設施建設和投融資業務。 18.針對執行民主集中制不夠到位的問題。一是完善議事規則。修訂了集團黨委會議事規則。二是加強支付監管。黨委再次強調：要嚴格執行黨委會議事規則，達到上會標準的開支，一律上會研究；財務部門要嚴格把關，對達到上會標準的金額，未經黨委會研究決定的一律不準支付。 19.針對督促分公司落實“三重一大”制度不到位的問題。嚴肅追責問責。集團紀委已對相關單位的負責人作出黨內嚴重警告處分。 20.針對督促分公司執行“一把手”末位表態制度不嚴的問題。加強監督檢查。集團黨委已在黨建工作檢查中將此問題作為重點檢查內容，經檢查，出現該問題的黨組織已從2023年9月起落實“一把手”末位表態制度。集團黨委已舉一反三，持續抓好所屬單位執行“一把手”末位表態制度。 21.針對配備分公司黨組織班子不規范的問題。一是規范領導機構設置。長運分公司黨員已不足100人，經集團黨委會研究，同意將該分公司黨委改設為黨總支。5月，該分公司黨總支召開黨員大會，按規定選舉產生了黨總支委員會。其所轄的兩個黨支部也已完成換屆工作。二是開展業務培訓。6月，組織所屬黨組織的黨務工作人員舉行了黨務知識培訓班，提高黨務工作水平。三是加強溝通協調。所屬黨組織換屆、班子成員出現變動時，先與上級部門充分溝通，確保程序和人選符合有關規定。今年已有城市公交公司黨總支、物流中心黨支部等7個黨組織按規定進行了換屆。四是強化監督檢查。以巡察整改為契機，對組織建設、制度建設、發展黨員等工作進行自查，發現問題及時糾正。今年4月的黨建工作檢查，現場對發現的問題進行了點評，提出了糾正意見。檢查后下發了考評通報。 22.針對執行黨管干部原則不到位的問題。一是加強政策學習。明確每年的黨委會學習選人用人相關政策法規不少于2次。今年，黨委會已學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》等政策法規。二是擇優提拔干部。把德才兼備、群眾基礎好、工作業績突出的干部，尤其是年輕干部提拔任用。今年新提拔的5名中層干部，得到群眾普遍好評。三是進行干部調整。對能力不足、群眾基礎較差的干部及時進行調整。今年為此調整了1名中層正職干部，不再擔任黨支部書記職務。四是完善人事制度。不斷完善人事制度，細化選人用人標準，加強日常監督考核，嚴格執行干部能上能下制度。 23.針對執行干部交流輪崗制度不嚴的問題。一是加強政策學習。已在黨委會學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》，提升干部選拔任用決策能力。二是推進干部交流。集團制定干部交流輪崗方案，對任職超過5年的干部原則上要交流使用，任職超過10年的干部必須交流使用。今年已對符合條件9名的干部進行了交流使用。三是統籌人才隊伍建設。集團建立專業技術人才庫，加強人才隊伍建設。 24.針對對返聘工作把關不嚴的問題。一是排查返聘情況。對現有返聘人員進行梳理排查，對不符合返聘條件的人員進行清退處理。二是建立管理制度。集團制定聘用退休人員管理辦法，明確了返聘條件、流程、期限等，為退休人員返聘管理工作提供了依據。三是加強返聘管理。加強與市國資委溝通聯系，深入悟透返聘相關政策文件精神。只對業務發展需要的緊缺專業人才進行嚴格審批返聘，已清退了不符合條件的返聘人員。 25.針對中層干部老齡化嚴重的問題。一是完善人事制度。3月，集團印發了3年內到齡退休的中層干部享受相應薪酬待遇的通知，對該范圍內的干部，經集團黨委會研究同意，可享受相應薪酬待遇，空出崗位使用年輕干部。二是加強年輕干部培養。集團建立中層后備干部人才庫，對政治素質高，工作業績和群眾基礎好的年輕干部及時提拔使用，推動干部隊伍年輕化。今年新提拔了3名年輕干部，群眾反映良好。三是做好人才引進。集團根據發展需要制定人才引進計劃，通過公開招聘或勞務派遣的方式引進緊缺的專業技術人才，同時積極推進現有人才的培養和使用。四是加強人才資源規劃。大力培養年輕干部，合理統籌搭配使用好老中青三個年齡段的干部，保證干部人才不斷層。 26.針對干部隊伍培訓不夠到位的問題。加強干部培訓。集團制定培訓計劃，做到干部培訓全覆蓋，不斷提高干部隊伍素質；重點培訓對象包括集團機關各部室正副職干部和二級單位班子成員；并針對運輸旅游、工程建設、安全生產等開展業務培訓，全面提升干部的業務素質和工作能力，滿足高質量發展需求。已對集團中層干部開展了13次培訓，近800人次參加了培訓。 27.針對對干部因私出國（境）管理缺失的問題。一是完善管理制度。進一步優化干部因私出國（境）管理規定，加強因私出國（境）管理政策文件的學習，提高監管部門工作人員業務素養。二是強化審批管理。聯合紀檢部門，加強因私出國（境）人員的審批審查工作。三是加強證件管理。集團中層干部和機關財務人員的證照統一由市國資委集中保管；機關部室人員的證照統一由集團人力資源部集中保管；所屬單位股級人員的證照統一由本單位人力資源部門集中保管。四是加強備案管理。進一步明確登記備案人員范圍，集團機關部室人員和所屬單位股級及以上人員的信息登記造冊，報單位所屬地區公安出入境管理部門備案。五是加強出入境動態管理。加強記錄查詢，定期或不定期通過移民局APP查詢登記備案人員的證件及出國（境）情況，隨時掌握證件管理和人員出國（境）動態。六是進行專項排查。嚴把審核關，定期或不定期開展因私出國（境）情況專項排查治理工作。今年4月已開展了一次專項排查。七是落實問責處理。對2名未經審批出境人員作警告處分，對1名因單位安排出境學習未完善手續的人員進行談話提醒，對相關的3個單位組織人事部門進行談話提醒。八是做好宣傳教育。集團已組織全部單位的組織人事部門進行培訓學習，同時做好因私出國（境）管理政策的宣傳工作，已通過OA系統及微信群進行了廣泛宣傳。 28.針對落實基層黨建責任不到位的問題。一是強化責任擔當。黨委書記擔牢黨建第一責任人責任，每年到基層黨組織調研指導黨建工作不少于4次。二是落實黨建主體責任。將在黨建調研中發現的不能立即解決的問題提交黨委會進行專題研究，制定工作措施，明確責任部門，會后抓好督促，直至解決問題。從2023年開始，黨委會每半年都專題研究1次黨建工作。 29.針對推進黨建引領生產經營發展不全面的問題。一是拓寬黨建工作覆蓋面。6月，集團黨委修訂了“黨建+樹典型爭先鋒”評比方案，將“黨建+工程建設”納入考評。二是加強黨建考核體系建設。根據各項業務的發展情況，不斷修改完善考核和評比細則，使“黨建+樹典型爭先鋒”評比更具科學性和實操性，更好地發揮黨建引領生產經營的強有力作用。 30.針對落實“黨建工作要求寫入公司章程”規定不到位的問題。一是以考核促落實。4月的黨建工作檢查，對存在問題的黨組織進行扣分并通報批評。二是要求限期整改。6月，存在問題的子公司都已辦理完成將黨建工作要求寫入了公司章程的手續。 31.針對抓黨支部建設不力的問題。一是抓好整改落實。督促各黨支部按要求開展主題黨日活動，做好臺賬列入季度考核內容。從今年1月起，機關黨支部已每月扎實開展主題黨日活動，并做好臺賬記錄。今年開展的黨建檢查，均無發現有黨支部欠缺開展主題黨日活動的問題。二是加強考核督導。對各黨組織執行組織生活制度的情況進行全面排查，在月度黨建考核和季度黨建檢查中，對存在問題的黨組織進行扣分并與績效掛鉤和通報批評，督促限期整改。 32.針對對發展黨員工作把關不嚴的問題。一是落實問題整改。長運分公司黨委在集團黨委的指導下，已于今年3月召開黨委會，重新討論了3名預備黨員的轉正問題，同意該3名預備黨員按期轉正。二是優化黨組織架構。鑒于長運分公司黨員已不足100人，4月，集團黨委會已研究同意其按規定改設為黨總支，將發展黨員審批權收歸集團黨委。三是加強考核督導。對各黨組織發展黨員的情況進行全面排查，對存在問題的黨組織進行扣分并通報批評，督促限期整改。 （四）關于巡察、審計整改落實情況方面 33.針對黨委落實整改主體責任不夠到位的問題。一是強化工作部署。將研究部署巡察整改工作列為黨委會的固定議題，每次黨委會都對巡察整改工作進行研究部署，壓實整改主體責任。對財務、工程等重點問題進行專門調度，在充分討論研究的基礎上，根據問題性質和緊迫性進行工作調度，集中優勢資源和精干力量推進問題整改。二是強化思想認識。舉行了“新時代要持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”的廉潔講座，扎實推進反腐倡廉工作，強化黨員干部廉潔自律意識。6月24日黨委會學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神，以及《中國共產黨巡視工作條例》，進一步認識巡察工作的重要性和緊迫性。三是啟動黨委換屆。7月22日黨委會研究了集團黨委、紀委換屆工作，向市國資委黨委上報了換屆請示，市國資委于8月15日批復同意換屆，換屆工作正在按步推進。四是處置掛賬問題。對長期掛賬的應收款項，處理情況如下：掛賬超過3年的其它應收款已整改完成；長期掛賬的應收款，會計師事務所已進場核查，待事務所出具核查結果再作處理。五是督促黨組織按期換屆。停車公司聯合黨支部、城際公交公司黨支部均于2023年9月完成了換屆；長運分公司黨總支委員會于今年5月完成了選舉，其所轄兩個黨支部也于6月、8月完成了換屆。 三、下一步工作安排 （一）落實全面從嚴治黨政治責任 巡察整改是推動全面從嚴治黨的重要舉措，也是重要的政治任務。要以本次接受巡察為契機，查找集團黨委在履行全面從嚴治黨主體責任方面存在的問題，認真剖析問題成因，精準施策抓好整改。黨委書記要履行全面從嚴治黨第一責任人職責，黨委領導班子成員要落實“一崗雙責”要求，充分發揮黨的領導核心作用，凝聚工作合力，推動集團高質量發展。 （二）堅持不懈抓好問題徹底整改 開展整改“回頭看”，根據巡察發現的問題，對照整改措施評估整改效果。對已經整改完成的問題，收集并檢查工作臺賬，確保問題徹底整改。對尚未徹底完成整改的問題，要求責任部室每周報送一次整改落實進展情況，直至完成整改。根據整改落實進展情況，對進展緩慢的問題進行集體研究討論，作出相應部署，交由責任部室抓好落實。對符合整改完成條件的問題，提交黨委會審議，逐一銷號。 （三）鞏固深化整改成果 一是堅持政治引領。深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述，深刻理解巡察對加強作風建設、推動工作提質增效的重要意義，把落實問題整改的過程變成堅定立場、改進作風、促進工作的過程，確保思想上和行動上與整改目的保持一致。二是抓好制度執行。分門別類梳理在整改過程中制定的各項規章制度，定期舉行培訓，提高員工遵章守規意識，提升業務能力。定期對制度執行情況進行檢查，對發現的問題及時整改，鞏固整改成效。三是注重成果運用。認真總結在整改過程中形成的工作經驗，將其運用到謀劃發展思路、解決難點問題中去，進一步改進工作方法，完善規章制度，推動集團取得更大發展。 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：2890783 ； 郵政編碼：525000 ；地址：茂名市迎賓一路53號市交投集團902室 ；電子郵箱：mmjtdwb@126.con。 中共茂名市交通建設投資集團有限公司委員會 2024年12月13日

中共茂名市交通建設投資集團有限公司委員會 關于巡察整改進展情況的通報

中共茂名市交通建設投資集團有限公司委員會 關于巡察整改進展情況的通報 根據市委統一部署，2023年8月中旬至2023年12月中旬，市委第四巡察組對集團公司黨委進行了巡察。2024年2月27日，市委第四巡察組向集團公司黨委反饋了巡察意見。集團公司黨委對巡察反饋問題進行了認真扎實的整改。按照巡察工作有關規定，現將集團公司黨委巡察整改情況作通報。 一、黨委領導班子履行巡察整改主體責任情況 （一）提高政治站位。集團黨委高度重視巡察整改工作，認真貫徹落實巡察整改工作要求，堅決履行整改責任，把巡察整改作為重大政治任務抓好落實。 （二）加強組織領導。成立了巡察反饋意見整改工作領導小組，黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，各部室負責人為成員，抽調精干力量組成領導小組辦公室，負責巡察整改落實工作的綜合協調、跟蹤調度和督查督辦。 （三）深入檢視反思。召開了巡察整改專題民主生活會，黨委領導班子圍繞巡察發現的4個方面33條問題進行了剖析，分析了問題產生的原因，統一了整改工作思路，制定了扎實的整改措施。 （四）壓實整改責任。集團黨委領導班子成員落實“一崗雙責”，根據職責分工主動認領整改責任，領導分管部室制定每項問題的整改措施和整改期限，督促按照整改工作要求和時間節點推進整改。 （五）強化工作部署。每次黨委會都聽取整改工作進展匯報，了解把握整改總體情況，集體研究討論整改難點，深入檢視反思，明確下一步整改重點和方向，作出相應部署，落實落細問題整改。 二、巡察整改任務落實情況 （一）關于黨中央各項決策部署在基層的落實情況方面 1.針對研究旅客運輸業務決策不夠科學的問題。一是強化工作部署。加強黨委履行企業生產經營核心職能，按照“把方向、管大局、保落實”的要求，參與企業重大問題決策，推動集團高質量發展。在3月、4月、5月、7月的黨委會上分別研究部署了安全生產和生產經營工作；4月25日召開了運輸業務專題研討會議，學習了習近平總書記關于“促進國有資產保值增值”重要指示精神和關于“完善安全生產責任制”重要指示精神，提高運輸單位管理人員思想站位。會議布置了“五一”時間段的運輸業務及安全生產，將生產經營任務和安全生產責任落到基層。二是優化公交線路。城際公交公司根據各線路客流規律，更精細地優化了班次，收到較好效果；化州公交公司進行了線路優化調整，撤并了部分長期嚴重虧損線路和班次，并積極開拓城鄉公交化線路，收到了良好的社會效益。三是推進降本增效。從城際公交公司和化州公交公司調撥65輛新能源車到城市公交公司，大幅壓減了車輛折舊、保險等成本開支；大力優化線路班次，減少經營成本；實施減員增效，降低人力成本；車輛在平價時段充電，降低充電成本；加強聯系學校，利用節假日組織學生加班包車，增加營收；利用智能系統及時獲取客流實時信息，提高調度效率，增加營收；拓展鄉鎮線路小件貨物帶貨服務，增加收入；盤活停車場閑置車位資源，對外出租增加收入。通過以上行之有效的增收節支措施，效益持續增加。四是加強經營班子建設。已將城際公交公司、化州分公司原主要負責人調離原工作崗位，任命善于經營，勇于創新的干部擔任主要負責人。 2.針對抓交通運輸安全生產工作有缺失的問題。一是加強組織領導。在3月18日黨委會學習習近平總書記對江西新余市渝水區一臨街店鋪火災事故作出的重要指示精神，研究壓減違法違規專項整治方案，部署安全生產三年治本攻堅行動和清明、汛期安全生產工作。二是強化責任意識。5月，集團總部和屬下各運輸單位分4次組織員工學習集團印發的干部（管理人員）問責暫行辦法和員工獎懲暫行規定，加強了大家的責任意識。三是開展安全培訓。4月，組織了集團總部、各單位主要負責人、安全管理人員進行安全培訓，壓實崗位責任，提高安全管理水平。四是開展專項整治。3月，集團印發了2024年壓減道路交通違法違規行為專項整治行動實施方案，開展壓減違法違規專項整治，取得良好效果。五是加強駕駛員安全教育。各運輸單位每天對駕駛員進行安全提示，使駕駛員時刻保持安全意識；集團安全技術部指導各單位都制作了安全教育課件，開展針對性安全教育，并到各單位檢查監督安全工作，壓實安全管理責任；6月，組織安全培訓小組，分5次交叉到各運輸單位進行培訓授課，進一步增強駕駛員安全意識和駕駛能力。六是加強廉政教育。對各運輸單位負責人和重點崗位人員進行廉政談話，進一步加強管理人員的責任意識和風險防范管理。七是加強監督檢查。3月，集團發出了開展安全生產和營運車輛技術狀況檢查的通知，4月上、中旬，對各單位進行了季度安全檢查考核；“五一”前，集團領導班子成員分別帶隊深入各單位進行安全生產檢查。 3.針對對交通運輸領域分公司監管有漏洞的問題。一是強化作風建設。發揮黨建引領作用，黨組織班子以上率下，加強黨風廉政教育和隊伍建設；各部門負責人以身作則，重點抓好工作作風，堅持抓早抓小，防止小問題演變成大問題。二是強化制度執行。規范應收款賬目臺賬，嚴格執行現金管理規定；明確責任部門、細化分解任務，全面統籌推進應收款工作落實落細；各單位已按集團財務制度相關規定加強了風險防范和內控管理。三是堅持日常監督。2月，集團發出開展財務檢查工作的通知，對各單位開展財務檢查，將財務檢查常態化。4月，集團召開了財務工作會議，強調各單位要嚴格執行集團財務制度，確保資金管理安全、確保財務工作規范運行，要全力配合做好巡察整改工作。四是完善相關制度。2月，集團印發了目標管理責任績效考核方案，將各單位的應收款回收率列入集團目標管理責任制績效考核，壓實欠款回收責任；5月，集團印發了加強自營車包車管理工作的指導意見，規范了運輸單位包車管理，保證了包車款項的安全。 4.針對黨委未能充分發揮統籌協調作用的問題。一是強化工作部署。圍繞市委、市政府“第一圈層”建設部署，從3月開始，每月都在黨委會上研究“第一圈層”項目建設事項，解決項目推進中遇到的主要問題。二是加快施工進度。督促施工單位重新優化調整施工進度計劃及配置資源投入，加快施工進度。三是推動項目開工。茂南大道立交、市民大道立交已進場施工。四是加強溝通協調。加強與相關職能部門溝通協調，加快推進茂名港鐵路博賀新港區專用線、旦林大道、市民大道（四期）、西部快線南延線、博珠大道等5個項目的報批工作。五是加快項目移交。加強與管養單位的溝通協調，陸續將中德大道茂南段、茂化快線東延線第二標段、茂名港大道蓮頭段一級公路新建工程二期辦理移交手續。六是完善管理制度。7月，集團印發了建設項目問責管理辦法，建立了完善的管理制度。 5.針對執行招投標制度不嚴的問題。一是加強業務學習。通過OA下發招投標有關資料，要求各部門、各單位認真學習相關招投標法律及集團的招標管理制度；召開了集團招投標法律法規專題學習會議，重點學習了《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《工程建設項目施工招標投標辦法》等。二是完善采購制度。集團印發了招標采購管理辦法，規范招標采購方式和流程，防范采購風險。三是嚴格把關審核。集團成立合約造價部，對集團招投標文件、合約、造價事項等進行審核把關。四是加強監督管理。已對建設管理部負責人作出談話提醒和責成檢討處理；集團成立招投標監督工作專班，進一步加強對集團招標采購的監督，保證招標采購公開、公平、公正。五是強化責任意識。7月，集團印發了建設項目問責管理辦法，進一步強化管理人員責任意識，保證招投標制度有力執行。 6.針對對項目招標代理公司選取把控不嚴的問題。一是深入檢視反思。召開專題分析會議，找準問題原因，制定了針對性的整改措施。二是完善規章制度。集團印發了采購招標代理服務費計費辦法及委托的規定，規范招標代理選取審批流程，降低廉政風險。三是強化制度學習。召開招投標法律法規專題學習會議，深入學習招投標相關法律法規和管理制度。四是強化監督問責。集團成立了招投標監督工作專班，加強對招投標的監督管理。 7.針對對項目建設程序把控不嚴的問題。一是加強業務知識學習。已專門組織工程人員學習了《茂名市政府投資項目管理辦法》《茂名市政府投資項目審查工作指引》等制度，提高了工程建設的業務水平。二是完善預算審批手續。已完成茂名綜合客運樞紐配套工程一期預算的編制工作，預算審批手續已報送市投資審核中心審核。三是完善施工許可及質量監督手續。茂名綜合客運樞紐配套工程二期手續已報住建部門審核;新建鐵路茂名港鐵路博賀新港區專用線工程根據中國鐵路總公司相關文件規定，無需辦理施工許可，僅需開工報備，已報備；茂名南站綜合交通樞紐配套工程一期的施工許可證、質量監督手續已完成。 8.針對對項目建設過程把控不嚴的問題。一是修復質量缺陷。按規定已經將個別項目的質量缺陷進行了整改修復。并責令施工單位以此為鑒，今后要嚴格按照規程進行施工，確保工程質量。二是完善報批手續。茂名港蓮頭段一級公路新建工程項目變更資料已重新審核并隨結算資料報市投資審核中心審核，以最終審核結算作為變更確認工程量。三是處罰責任單位。印發專項處罰文件、召開專項會議，對茂名大道快速化改造(海洋大道立交)工程的施工單位和監理單位給予扣除部分違約金的處罰。通過處罰的方式使施工隊伍和監理隊伍吸取教訓，提高工程質量。四是嚴肅執紀問責。對海洋大道立交項目的技術負責人和現場管理人員進行了誡勉談話，要求他們引以為戒，舉一反三，防止再發生類似問題。五是加強質量管理。4月，印發了建設項目質量體系方面的文件，包括工程的技術管理、質量管理、獎懲制度等七方面內容，健全了工程質量保證體系。 9.針對統籌推進融資工作力度欠缺的問題。一是加強工作力量。投融資部門增加了2名工作人員。二是完善機構設置。集團成立了投資決策委員會，加強投資項目的管控，降低投資風險。三是推進項目融資。今年1-7月，集團專項債融資合計5.6億元，為茂名基礎設施建設資金保障發揮了應有作用。后續將會繼續多渠道籌集資金。 10.針對統籌推進新業務不力的問題。一是拓展停車資源。至今年7月，已改建完成智慧路內停車泊位共計7319個，改建完成智慧路外停車場17個，泊位數量已基本滿足市場需求。將常態化加強與政府職能部門溝通，積極爭取接收更多的公共停車場進行智能化改造。二是加快充電樁布局。目前，已新增建設了81臺充電樁，基本做到均衡布設充電樁，滿足市場需求。下一步，將充分結合自身條件和市場需求，加快在茂名市區及電白、化州、信宜等地科學布局更多充電樁。三是新建化州牛雜城項目。把化州牛雜城打造成為集文旅、休閑、飲食、研學等為一體的商業綜合體，拓展文旅市場。 11.針對推進集團現代治理體系建設不夠完善的問題。一是理順各類會議關系。重新理順黨委會、董事會、總經理辦公會、監事會的關系，落實現代企業管理運行機制。二是分開召開黨委會和總經理辦公會議。今年3月起，黨委會與總經理辦公會議已分開召開，堅持黨委會前置研究重大事項，再交由總經理辦公會抓執行落實，發揮黨委對企業“三重一大”事項的核心領導作用和經理層“謀經營、抓落實、強管理”作用。 12.針對黨委對意識形態工作不夠重視的問題。一是制定相關計劃、預案。印發了意識形態工作計劃及網絡輿情處置工作應急預案。二是加強監督問責。印發了意識形態工作責任追究制度。三是加強考核管理。將意識形態工作納入每季度黨建工作檢查中。四是履行“一崗雙責”。黨委班子成員已分別到屬下單位專題調研意識形態工作。五是做好便民服務。更新了公交線路信息，更好地服務群眾。 （二）關于群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題方面 13.針對黨委對全面從嚴治黨不夠重視的問題。一是推進以案明紀。已在黨委理論學習中心組學習《中國共產黨重大事項請示報告條例》，并利用違反請示報告條例的案例開展警示教育。集團紀委書記及各黨組織書記已上廉政黨課。二是強化監督執紀問責。已對在廉政風險排查中發現問題的個別單位發出工作監督提示函，要求限時整改。三是加強廉潔文化教育。6月，黨委理論學習中心組開展為期4天的讀書班學習，逐條學習了《中國共產黨紀律處分條例》；黨委會研究了廉潔文化建設；集團印發了加強新時代廉潔文化建設的實施方案；舉行了黨風廉政建設和反腐敗斗爭專題講座。四是配齊紀檢委員。各黨組織均已配備紀檢委員。 14.針對集團紀委履職主動作為不夠的問題。一是強化制度建設。5月，集團紀委印發了談心談話制度，運用監督執紀“四種形態”要求，加強對黨員干部的經常性監督，抓早抓小，防微杜漸。二是強化監督檢查。以作風建設為重點，每季度開展一次檢查，緊盯關鍵少數、關鍵崗位、關鍵環節，靠前監督、精準監督，強化監督執紀問責。已對4名失職失責人員進行提醒談話。 15.針對黨委對資金管理存在風險認識不深的問題。一是加強制度建設。集團制定了追收欠款管理制度，明確責任分工，對長期掛賬未清的款項進行清理追收；集團制定了內部審計制度，新設立審計稽查室，加強內部審計檢查；集團重新修訂了財務制度，對貨幣資金管理作了明確規定，進一步完善了現金管理制度和固定資產的財務管理；集團印發了目標管理責任績效考核方案。有效封堵了制度漏洞。二是開展財務檢查。已對各單位進行全面的財務檢查；三是核查清理掛賬問題。對未清理的長期掛賬進行深入細致的核查，找準來龍去脈，為處置工作夯實了基礎。四是做好欠款追收。對所涉款項在核準金額、摸清情況、查明原因的基礎上，該收回的收回，該支付的支付，該核銷的按程序報批后銷賬，同時進行賬務處理。五是推動以案促改。主題教育專題民主生活會上，集團黨委班子對照檢查材料以及黨委委員的個人發言提綱，都用本地案例舉一反三進行了深刻剖析，認真吸取教訓；6月，集團紀委部署開展以案促改警示教育，也用本地案例強化教育效果，使不敢腐、不想腐意識深入人心。 16.針對黨委對作風建設不夠重視的問題。一是健全問責機制。6月，集團印發了審計整改問責管理暫行辦法，強化審計問責機制，提升整改成效。二是完善管理制度。制定了公務用車管理制度，加強公務用車的管理；制定了公務接待及會議用餐管理辦法和商務招待管理規定，明確了公務接待范圍、標準及審批程序。三是加強便民服務。對反饋問題提到的5條公交線路班次進行了優化調整，根據群眾出行習慣增加了周末和圩日班次，沿線群眾公交出行更加便利；今年初推出了定制公交服務，提升了群眾多元化出行服務。 （三）關于基層黨組織建設方面 17.針對發揮領導作用和政治核心作用不夠的問題。一是提高思想認識。在4月的巡察整改專題民主生活會上，黨委班子和成員深刻分析了問題產生的原因，統一了思想，制定了整改措施，為黨委發揮領導作用奠定了思想基礎。二是強化工作部署。黨委會每半年至少專題研究1次交通運輸、基礎設施建設、投融資業務。黨委會已于3月研究了運輸旅游工作、6月研究了基礎設施建設和投融資業務。 18.針對執行民主集中制不夠到位的問題。一是完善議事規則。修訂了集團黨委會議事規則。二是加強支付監管。黨委再次強調：要嚴格執行黨委會議事規則，達到上會標準的開支，一律上會研究；財務部門要嚴格把關，對達到上會標準的金額，未經黨委會研究決定的一律不準支付。 19.針對督促分公司落實“三重一大”制度不到位的問題。嚴肅追責問責。集團紀委已對相關單位的負責人作出黨內嚴重警告處分。 20.針對督促分公司執行“一把手”末位表態制度不嚴的問題。加強監督檢查。集團黨委已在黨建工作檢查中將此問題作為重點檢查內容，經檢查，出現該問題的黨組織已從2023年9月起落實“一把手”末位表態制度。集團黨委已舉一反三，持續抓好所屬單位執行“一把手”末位表態制度。 21.針對配備分公司黨組織班子不規范的問題。一是規范領導機構設置。長運分公司黨員已不足100人，經集團黨委會研究，同意將該分公司黨委改設為黨總支。5月，該分公司黨總支召開黨員大會，按規定選舉產生了黨總支委員會。其所轄的兩個黨支部也已完成換屆工作。二是開展業務培訓。6月，組織所屬黨組織的黨務工作人員舉行了黨務知識培訓班，提高黨務工作水平。三是加強溝通協調。所屬黨組織換屆、班子成員出現變動時，先與上級部門充分溝通，確保程序和人選符合有關規定。今年已有城市公交公司黨總支、物流中心黨支部等7個黨組織按規定進行了換屆。四是強化監督檢查。以巡察整改為契機，對組織建設、制度建設、發展黨員等工作進行自查，發現問題及時糾正。今年4月的黨建工作檢查，現場對發現的問題進行了點評，提出了糾正意見。檢查后下發了考評通報。 22.針對執行黨管干部原則不到位的問題。一是加強政策學習。明確每年的黨委會學習選人用人相關政策法規不少于2次。今年，黨委會已學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》等政策法規。二是擇優提拔干部。把德才兼備、群眾基礎好、工作業績突出的干部，尤其是年輕干部提拔任用。今年新提拔的5名中層干部，得到群眾普遍好評。三是進行干部調整。對能力不足、群眾基礎較差的干部及時進行調整。今年為此調整了1名中層正職干部，不再擔任黨支部書記職務。四是完善人事制度。不斷完善人事制度，細化選人用人標準，加強日常監督考核，嚴格執行干部能上能下制度。 23.針對執行干部交流輪崗制度不嚴的問題。一是加強政策學習。已在黨委會學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》，提升干部選拔任用決策能力。二是推進干部交流。集團制定干部交流輪崗方案，對任職超過5年的干部原則上要交流使用，任職超過10年的干部必須交流使用。今年已對符合條件9名的干部進行了交流使用。三是統籌人才隊伍建設。集團建立專業技術人才庫，加強人才隊伍建設。 24.針對對返聘工作把關不嚴的問題。一是排查返聘情況。對現有返聘人員進行梳理排查，對不符合返聘條件的人員進行清退處理。二是建立管理制度。集團制定聘用退休人員管理辦法，明確了返聘條件、流程、期限等，為退休人員返聘管理工作提供了依據。三是加強返聘管理。加強與市國資委溝通聯系，深入悟透返聘相關政策文件精神。只對業務發展需要的緊缺專業人才進行嚴格審批返聘，已清退了不符合條件的返聘人員。 25.針對中層干部老齡化嚴重的問題。一是完善人事制度。3月，集團印發了3年內到齡退休的中層干部享受相應薪酬待遇的通知，對該范圍內的干部，經集團黨委會研究同意，可享受相應薪酬待遇，空出崗位使用年輕干部。二是加強年輕干部培養。集團建立中層后備干部人才庫，對政治素質高，工作業績和群眾基礎好的年輕干部及時提拔使用，推動干部隊伍年輕化。今年新提拔了3名年輕干部，群眾反映良好。三是做好人才引進。集團根據發展需要制定人才引進計劃，通過公開招聘或勞務派遣的方式引進緊缺的專業技術人才，同時積極推進現有人才的培養和使用。四是加強人才資源規劃。大力培養年輕干部，合理統籌搭配使用好老中青三個年齡段的干部，保證干部人才不斷層。 26.針對干部隊伍培訓不夠到位的問題。加強干部培訓。集團制定培訓計劃，做到干部培訓全覆蓋，不斷提高干部隊伍素質；重點培訓對象包括集團機關各部室正副職干部和二級單位班子成員；并針對運輸旅游、工程建設、安全生產等開展業務培訓，全面提升干部的業務素質和工作能力，滿足高質量發展需求。已對集團中層干部開展了13次培訓，近800人次參加了培訓。 27.針對對干部因私出國（境）管理缺失的問題。一是完善管理制度。進一步優化干部因私出國（境）管理規定，加強因私出國（境）管理政策文件的學習，提高監管部門工作人員業務素養。二是強化審批管理。聯合紀檢部門，加強因私出國（境）人員的審批審查工作。三是加強證件管理。集團中層干部和機關財務人員的證照統一由市國資委集中保管；機關部室人員的證照統一由集團人力資源部集中保管；所屬單位股級人員的證照統一由本單位人力資源部門集中保管。四是加強備案管理。進一步明確登記備案人員范圍，集團機關部室人員和所屬單位股級及以上人員的信息登記造冊，報單位所屬地區公安出入境管理部門備案。五是加強出入境動態管理。加強記錄查詢，定期或不定期通過移民局APP查詢登記備案人員的證件及出國（境）情況，隨時掌握證件管理和人員出國（境）動態。六是進行專項排查。嚴把審核關，定期或不定期開展因私出國（境）情況專項排查治理工作。今年4月已開展了一次專項排查。七是落實問責處理。對2名未經審批出境人員作警告處分，對1名因單位安排出境學習未完善手續的人員進行談話提醒，對相關的3個單位組織人事部門進行談話提醒。八是做好宣傳教育。集團已組織全部單位的組織人事部門進行培訓學習，同時做好因私出國（境）管理政策的宣傳工作，已通過OA系統及微信群進行了廣泛宣傳。 28.針對落實基層黨建責任不到位的問題。一是強化責任擔當。黨委書記擔牢黨建第一責任人責任，每年到基層黨組織調研指導黨建工作不少于4次。二是落實黨建主體責任。將在黨建調研中發現的不能立即解決的問題提交黨委會進行專題研究，制定工作措施，明確責任部門，會后抓好督促，直至解決問題。從2023年開始，黨委會每半年都專題研究1次黨建工作。 29.針對推進黨建引領生產經營發展不全面的問題。一是拓寬黨建工作覆蓋面。6月，集團黨委修訂了“黨建+樹典型爭先鋒”評比方案，將“黨建+工程建設”納入考評。二是加強黨建考核體系建設。根據各項業務的發展情況，不斷修改完善考核和評比細則，使“黨建+樹典型爭先鋒”評比更具科學性和實操性，更好地發揮黨建引領生產經營的強有力作用。 30.針對落實“黨建工作要求寫入公司章程”規定不到位的問題。一是以考核促落實。4月的黨建工作檢查，對存在問題的黨組織進行扣分并通報批評。二是要求限期整改。6月，存在問題的子公司都已辦理完成將黨建工作要求寫入了公司章程的手續。 31.針對抓黨支部建設不力的問題。一是抓好整改落實。督促各黨支部按要求開展主題黨日活動，做好臺賬列入季度考核內容。從今年1月起，機關黨支部已每月扎實開展主題黨日活動，并做好臺賬記錄。今年開展的黨建檢查，均無發現有黨支部欠缺開展主題黨日活動的問題。二是加強考核督導。對各黨組織執行組織生活制度的情況進行全面排查，在月度黨建考核和季度黨建檢查中，對存在問題的黨組織進行扣分并與績效掛鉤和通報批評，督促限期整改。 32.針對對發展黨員工作把關不嚴的問題。一是落實問題整改。長運分公司黨委在集團黨委的指導下，已于今年3月召開黨委會，重新討論了3名預備黨員的轉正問題，同意該3名預備黨員按期轉正。二是優化黨組織架構。鑒于長運分公司黨員已不足100人，4月，集團黨委會已研究同意其按規定改設為黨總支，將發展黨員審批權收歸集團黨委。三是加強考核督導。對各黨組織發展黨員的情況進行全面排查，對存在問題的黨組織進行扣分并通報批評，督促限期整改。 （四）關于巡察、審計整改落實情況方面 33.針對黨委落實整改主體責任不夠到位的問題。一是強化工作部署。將研究部署巡察整改工作列為黨委會的固定議題，每次黨委會都對巡察整改工作進行研究部署，壓實整改主體責任。對財務、工程等重點問題進行專門調度，在充分討論研究的基礎上，根據問題性質和緊迫性進行工作調度，集中優勢資源和精干力量推進問題整改。二是強化思想認識。舉行了“新時代要持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”的廉潔講座，扎實推進反腐倡廉工作，強化黨員干部廉潔自律意識。6月24日黨委會學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神，以及《中國共產黨巡視工作條例》，進一步認識巡察工作的重要性和緊迫性。二是啟動黨委換屆。7月22日黨委會研究了集團黨委、紀委換屆工作，向市國資委黨委上報了換屆請示，市國資委于8月15日批復同意換屆，換屆工作正在按步推進。三是處置掛賬問題。對長期掛賬的應收款項，處理情況如下：掛賬超過3年的其它應收款已整改完成；長期掛賬的應收款，會計師事務所已進場核查，待事務所出具核查結果再作處理。四是督促黨組織按期換屆。停車公司聯合黨支部、城際公交公司黨支部均于2023年9月完成了換屆；長運分公司黨總支委員會于今年5月完成了選舉，其所轄兩個黨支部也于6月、8月完成了換屆。 三、下一步工作安排 （一）落實全面從嚴治黨政治責任 巡察整改是推動全面從嚴治黨的重要舉措，也是重要的政治任務。要以本次接受巡察為契機，查找集團黨委在履行全面從嚴治黨主體責任方面存在的問題，認真剖析問題成因，精準施策抓好整改。黨委書記要履行全面從嚴治黨第一責任人職責，黨委領導班子成員要落實“一崗雙責”要求，充分發揮黨的領導核心作用，凝聚工作合力，推動集團高質量發展。 （二）堅持不懈抓好問題徹底整改 開展整改“回頭看”，根據巡察發現的問題，對照整改措施評估整改效果。對已經整改完成的問題，收集并檢查工作臺賬，確保問題徹底整改。對尚未徹底完成整改的問題，要求責任部室每周報送一次整改落實進展情況，直至完成整改。根據整改落實進展情況，對進展緩慢的問題進行集體研究討論，作出相應部署，交由責任部室抓好落實。對符合整改完成條件的問題，提交黨委會審議，逐一銷號。 （三）鞏固深化整改成果 一是堅持政治引領。深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述，深刻理解巡察對加強作風建設、推動工作提質增效的重要意義，把落實問題整改的過程變成堅定立場、改進作風、促進工作的過程，確保思想上和行動上與整改目的保持一致。二是抓好制度執行。分門別類梳理在整改過程中制定的各項規章制度，定期舉行培訓，提高員工遵章守規意識，提升業務能力。定期對制度執行情況進行檢查，對發現的問題及時整改，鞏固整改成效。三是注重成果運用。認真總結在整改過程中形成的工作經驗，將其運用到謀劃發展思路、解決難點問題中去，進一步改進工作方法，完善規章制度，推動集團取得更大發展。 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：2890783 ； 郵政編碼：525000 ；地址：茂名市迎賓一路53號市交投集團902室 ；電子郵箱：mmjtdwb@126.con 中共茂名市交通建設投資集團有限公司委員會 2024年12月13日

共賞城市發展新貌 全力護航服務保障

2024年12月7日上午，茂名市第十屆全民健身徒步活動在茂名新城隆重舉行，從起點“省實高中部”出發至終點“潘茂名公園廟街”，全長約15公里。本次徒步活動以“活力茂名 向‘新’而行”為主題，旨在通過徒步這一健康、環保的方式，讓市民親身體驗茂名“百千萬工程”及“茂名新城”建設的豐碩成果，推動全民健身與城市發展深度融合。 為配合徒步活動順利開展，城市公交公司積極響應市委、市政府號召，落實市交投集團的周密部署，城市公交公司精心組織，派出60輛公交車參與接送徒步者任務，全力做好活動期間的各項服務保障工作。 駕駛員狀態與車輛安全排查?；顒忧?，公司對參與徒步活動接送的駕駛員實行家訪工作，向駕駛員家屬了解及評估近期的家庭狀況、作息規律等，確保徒步活動的順利進行；并安排參與徒步活動的駕駛員身體健康狀況進行檢查，確保行車安全。對參與徒步活動接送的60輛公交車安全性能進行了全面的安全排查，確保車輛性能良好，無安全隱患，為徒步者的安全、舒適乘車提供有力保障。 徒步者接送服務?；顒悠陂g，公司根據活動組委會的安排，制定了詳細的接送方案及應急方案，確保徒步者能夠安全、準時、便捷地到達活動地點。同時，公司還增加了臨時班次，靈活調度車輛，以應對突發的客流高峰，確保徒步者順利往返。 志愿者服務。公司組織了一支志愿者服務隊伍，他們在活動現場為徒步者提供引導、咨詢、秩序維護等服務。志愿者們耐心解答徒步者的疑問，引導徒步者有序乘車，確保了活動現場的秩序井然。 運力保障。在做好徒步活動服務的同時，公司還確保了原有公交站點的運力充足，特別是重點站點的運力得到了加強。公司通過實時監控客流情況，靈活調整班次和發車間隔，確保市民的正常出行需求不受影響。 通過公司的精心組織和周到服務，本次徒步活動共抽調60輛公交車及62名駕駛員，接送班次約250次，接送市民及志愿團隊約9750人，順利完成了徒步活動接送任務。

與新城共“行” 市交投集團積極參與全民健身徒步活動

12月7日，茂名市第十屆全民健身徒步活動如約而至，以“活力茂名向‘新’而行”為主題，吸引了眾多市民的熱情參與。作為我市交通建設的中堅力量，茂名市交投集團總經理葉松柏率領職工隊伍與廣大市民一同踏上這場健康與活力的征程。 在市民中心起點，市交投集團的職工們已整裝待發，他們身著統一的服裝，臉上洋溢著對徒步活動的期待與熱情。葉松柏帶領職工隊伍進行了簡短的熱身運動后便開啟了徒步之旅。 徒步過程中，職工們不僅享受著運動的樂趣，更自豪地向市民介紹著市交投集團在茂名新城建設中的系列重點工程。從茂名南站綜合交通樞紐配套工程的宏偉規劃，到茂名大道快速化改造的便捷通暢；從包茂大道擴建工程的有序進展，到茂名南站連接線工程的精心布局，每一處都凝聚著交投人的心血與智慧，展現著茂名新城交通網絡的日新月異和“百千萬工程”的豐碩成果。 隨著徒步的深入，職工們親眼見證了茂名新城高樓林立、道路寬敞、綠樹成蔭，一個現代化、便捷化的新城正在崛起。葉松柏在活動中表示，參與全民健身徒步活動，不僅是對個人健康的投資，更是對團隊精神的錘煉。市交投集團將一如既往地支持并組織參與此類活動，與茂名人民共同見證城市的成長與發展。同時，市交投集團將繼續加快推進各項重點工程建設，為茂名新城的發展注入更多活力，讓市民享受到更加便捷、舒適的交通環境。

蘇漢輝檢查在建工程施工安全 要求從嚴從實抓好安全生產

為貫徹落實省委、省政府領導在指導處置12月4日深圳市寶安區深江鐵路5標段施工現場地面坍塌事故搶險救援工作期間對進一步做好全省安全生產工作的要求，深刻汲取深江鐵路施工坍塌事故教訓，12月6日，集團公司黨委書記、董事長蘇漢輝在黨委委員、副總經理黃仁劍的陪同下，率安全技術部、建設管理部、工程管理公司相關人員深入市民大道立交、高鐵南站配套工程項目施工現場進行安全生產檢查。 蘇漢輝對各個施工作業環節進行了詳細的檢查，詢問施工單位負責人對施工人員安全教育和施工作業安全管理情況，強調各部門各施工單位要不折不扣貫徹落實好習近平總書記關于安全生產的重要論述精神和省委、省政府領導對進一步做好全省安全生產工作的要求，始終保持警醒警覺，深刻汲取事故教訓，以“時時放心不下”的責任感落細落實安全生產各項措施，以“零容忍”的態度防范各類安全風險。 在施工現場檢查后，蘇漢輝對進一步做好項目安全施工作出具體工作要求：一是特種作業人員持證上崗，嚴禁無證作業。二是現場施工作業內容復雜交叉，危險因素多，對于吊裝、基坑開挖等危大工程必須嚴格按方案規范施工。三是工地沿線交通流量大、路面復雜，做好交通疏導和安全提示，同時施工作業車輛進出工地注意來往車輛。四是當前正直施工黃金期，參與施工作業人員多，辦公場所、工地現場和員工宿舍做好消防安全防范，杜絕消防安全事故。

茂交投信宜運輸分公司 開展反恐防暴應急疏散救援演練

為進一步強化反恐防恐意識，加強應急救援隊伍反恐防暴應急處置能力和員工風險防范意識及應對突發事件時自救互救能力，11月25至26日，茂名交投集團信宜運輸分公司組織260多名員工開展反恐防暴與消防應急演練。 此次演練內容主要是模擬“暴徒在客運站企圖持刀斧進行暴力恐怖襲擊”的緊急情境，重點開展反恐防暴演練和消防演練。首先由分公司安全技術辦公室主任謝汝維現場講授反恐防暴的相關知識，并向參與演練的人員介紹防護器材的正確使用方法和操作注意事項以及攻防技巧。其次，參與人員通過現場教學、老師示范、主動參與等環節熟悉操作流程和環節，加深對反恐防暴知識的理解和實踐，有效提升對突發事件的應急處置能力和自救互救能力。 反恐防暴演練結束后接著采用“現場教學+實操訓練”的方式開展消防演練。演練模擬了客運站候車室一乘客抽煙，將煙頭扔進垃圾桶，引起火災的緊急情景。緊急情況出現后，分公司立即啟動應急預案，組織滅火及及時將現場人員疏散迅速將火撲滅，現場視火情形勢報119。參演人員分工有序、行動有力、配合密切，達到了預期的演練效果。 本次反恐防暴與消防應急演練不僅提升了信宜運輸分公司全體員工的反恐防暴安全意識及應急處置能力，還進一步鍛煉了員工在應急處突方面的實戰技能，為鞏固和加強分公司轄區的安全防線穩定性奠定了堅實的基礎。

茂名交投集團黨委召開黨史宣講會

為推動黨史學習教育常態化，11月20日，茂名交投集團黨委召開黨史宣講會。此次宣講會，邀請了市委黨史研究室主任黎萬福作專題宣講。集團公司黨委領導班子成員、下屬各單位黨政主要負責人、機關部室中層正副職以及機關黨支部全體黨員共60多人參會。 黎萬福以《鄧小平與廣東改革開放》為主題，回顧鄧小平同志1977年之后五次親臨廣東，指導、支持、推動廣東改革開放的歷程，展現了鄧小平推動改革開放的非凡勇氣、膽略和智慧。在這一過程中，鄧小平同志大力支持廣東省委提出的“先走一步”戰略構想，親自提議創辦經濟特區，總是在關鍵的時刻為廣東把脈定向、掌舵領航，推動廣東在改革開放大潮中乘風破浪、不斷前行，引領南粵大地發生翻天覆地的歷史巨變，取得舉世矚目的歷史成就。 黎萬福還簡要梳理廣東省委帶領全省上下解放思想、開拓創新，勇當改革開放排頭兵的舉措和成效，展現出廣東領導干部敢為人先、勇于擔當、積極作為的實踐品格。 此次專題宣講，深刻闡述了改革開放的重要性，闡述了廣東人善于解放思想、勇于開拓創新的精神品質。參會人員表示要認真弘揚廣東改革開放的精神，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，落實全會對國資國企進一步深化改革提出的要求。以“走在前列”的責任擔當，善于改革、敢于作為，以落實集團公司“新火行動”方案為契機，積極投身到集團公司各項改革任務中去，為茂名在市域發展、縣域振興中走在粵東粵西粵北前列作出新的“交投貢獻”。